从“闲置资产”到“亿元项目” 阳江镇“腾笼换鸟”助推乡村振兴

一边是闲置已久的土地利用不起来，一边是有项目的企业找不到地方“上马”，如何在两者之间搭建起有效对接的桥梁，达到“资产存量”变“发展增量”的效果呢？

近日，位于阳江镇丹湖村的江苏飞尔环保管道管材项目完成主体封顶，一栋崭新的厂房建筑主体逐渐显现，这块“沉睡”了多年的地块，即将重新迎来生产热潮。

飞尔环保项目总投资2亿元，用地约10亩，总建筑面积约11000平方米，主要生产环保处理设备以及配套不锈钢管道、风量调节阀、消音箱等。

飞尔环保项目落地阳江镇蕴含着浓浓的家乡情。投资方江苏飞尔环保科技有限公司的董事长陈秋连，是阳江镇潦田村人，在外经过一番拼搏，在无锡开办了一家研发、生产金属通风管道的企业。随着企业发展日益壮大，为扩大生产规模，也为回馈家乡，陈秋连打算回高淳新建生产线。

在了解这一需求后，阳江镇主动前往对接。很快，飞尔环保项目便有了实质性进展，并于2024年4月正式立项。自项目落地以来，阳江镇综合多方资源为企业配置了区重点产业项目专班服务，了解项目建设需求，破解土地难题，及时跟进项目手续帮代办等各项工作。

“2024年10月土地流转、规划设计全部落地，当月我们就动工了。目前主体已封顶，预计4月底竣工验收，5月设备进场，6月正式投产，预计今年年产值3000—5000万元。”陈秋连说。

而该地块的盘活的过程，也是一波三折。这片占地近10亩的土地，原是老服装厂，曾因企业破产长期闲置，既无法产生经济效益，还需耗费人力物力维护，成了一块“烫手山芋”。2017年，高淳法院通过公开拍卖处置该厂区，为了解决历史遗留矛盾，阳江集体资产经营有限公司竞得这处闲置用地。当时，该用地还涉及部分建筑被鉴定为危房、土地权属问题等隐忧。面对这一境况，阳江镇先试先行打出“政策+实践”组合拳，在“拆危焕新”的基础上，积极探索国有与集体建设用地市场的协同联动，有效解决了项目地块内国有、集体建设用地混杂布局及供应给不同主体难以建设的问题。

飞尔环保项目的落成，让该地块实现从“闲置资产”到“亿元项目”的成功蜕变，项目建成后还将提供近60个就业岗位，带动村民就近就业增收。

自2019年被纳入国家城乡融合发展试验区以来，我区不断优化土地要素供给、积极盘活低效闲置用地，唤醒“沉睡资本”。目前，全区已入市16宗地块，面积163.25亩，出让金5807.5万元，让闲置土地成了抢手的“香饽饽”，推动土地存量转化成实实在在的经济增量。

（孔阳婷 陈春花）